این پست مربوط به نوامبر ۲۰۰۹ است. حقایق و لینکها ممکن است از آن زمان تغییر کرده باشند. برای دیدن بیشتر از آن ماه، ببینید.
این یک پست مشترک توسط جفری لوئیس، فلینت لوریت و هیلاری مان لوریت است. این پست به صورت موازی در وبلاگ فلینت و هیلاری، "رقابت برای ایران" منتشر شده است.
خبر امروز جاناتان تیرون از بلومبرگ نشان میدهد که ایران به طور چشمگیری عملیات خود را در معدن اورانیوم گچینه گسترش داده است. تیرون به طور نزدیک با جفری لوئیس در بنیاد نیو امریکا و همچنین دیگر کارشناسان هستهای همکاری کرده است تا عکسهای ماهوارهای معدن گچینه را تحلیل کند.
ما بر این باوریم که قرار دادن این توسعه در یک زمینه وسیعتر مهم است: داستان تیرونه چه چیزی درباره برنامه هستهای ایران میگوید و این چه تأثیراتی بر تلاشهای دیپلماتیک برای مقابله با مسئله هستهای ایران دارد؟ نتیجهگیری این است که ایران به نظر میرسد که در حال توسعه یک منبع بومی قابل توجهی از اورانیوم است—منبعی که هرچند به هیچ وجه به آنچه که جمهوری اسلامی برای تأمین یک برنامه انرژی هستهای مدنی نیاز دارد نزدیک نیست، اما نسبت به نیازهای یک برنامه سلاح هستهای نسبتاً بزرگ است. این توسعه تأیید بیشتری برای این استدلال فراهم میکند که پیگیری دیپلماتیک "صفر غنیسازی" در ایران، نادرست است. هدف دیپلماسی هستهای با تهران باید بهبود توانایی جامعه بینالمللی برای نظارت بر فعالیتهای هستهای ایران باشد.
این داستان درباره برنامه هستهای ایران چه میگوید؟
در حال حاضر، کارخانه تولید اورانیوم بندرعباس (BUP) تنها منبع بومی اورانیوم زردکیک ایران است که از سنگ اورانیوم استخراج شده از پلگ نمکی گچین فرآوری میشود. نه معدن گچین و نه BUP تحت توافقنامه ایمنی ایران با آژانس بینالمللی انرژی اتمی (IAEA) قرار دارند. این موضوع تحت پروتکل اضافی پیمان منع گسترش تسلیحات هستهای قرار میگیرد، که ایران آن را امضا کرده، اما هنوز به آن ملحق نشده است.
تأیید شده است — که به این معنی است که تهران از نظر قانونی به شرایط پروتکل اضافی متعهد نیست.
هرچند که معدن و BUP ظرفیت اعلامشدهای معادل 21 تن کیک زرد اورانیوم در سال دارند، ایران این تأسیسات را در سطوح تولید بسیار پایینتری اداره کرده است. به نظر میرسد که این وضعیت در حال تغییر است. یکی از قابلتوجهترین یافتهها در تصاویر ماهوارهای که در آوریل 2009 و اکتبر 2009 گرفته شده، این است که ایران حوضچه دفع بزرگتری (محل دپوی باقیمانده سنگ معدن پس از جدا کردن اورانیوم توسط تکنسینها) حفر کرده است، بعد از اینکه حوضچه کوچکتری که در سال 2005 حفر شده بود، پر شد. این نشان میدهد که ایران به سمت بهرهبرداری از معدن با توجه به ظرفیت طراحیشدهاش در حال حرکت است.
کارخانه تولید اورانیوم بندر عباس، ۲۶ آوریل ۲۰۰۹. اعتبار: DigitalGlobe Inc.
کارخانه تولید اورانیوم بندرعباس، ۳ اکتبر ۲۰۰۹. اعتبار: GeoEye Inc.
و این بدان معناست که جمهوری اسلامی به خوبی در مسیر داشتن یک ذخیره بزرگ از کیک زرد تولید شده داخلی و بدون حفاظت است که میتواند به هگزافلورید اورانیم تبدیل شده و به سانتریفوژها در نطنز، قم، یا هر تأسیسات دیگری که هنوز نمیدانیم، تغذیه شود.
دوم، این داستان چه معنایی برای تلاشهای دیپلماتیک در ارتباط با مسئله هستهای ایران دارد؟
برخی ناظران مدتهاست که مشکوک هستند که ایران در ابتدا قصد داشت از معدن گچین به عنوان بخشی از یک برنامه تسلیحات هستهای مخفی استفاده کند. پیر گلدشمید، معاون سابق مدیر کل آژانس بینالمللی انرژی اتمی در امور بازرسیها، بهطور علنی پرسید "چرا کار روی پروژه بسیار امیدبخش گچین از سال ۱۹۹۴ تا ۲۰۰۰ توسط سازمان انرژی اتمی ایران متوقف شد تا بر روی یک معدن ماده معدنی بسیار کم امید در ساغند تمرکز شود؟" این مسأله دلالت میکند بر اینکه این معدن abandon نشده است، بلکه بخشی از یک برنامه تسلیحاتی مخفی بوده است. اطلاعات ایالات متحده مشکوک است که "کیمیا معدان"، شرکت ایرانی مسئول توسعه این معدن در دوره خاموشی در دهه ۱۹۹۰، به یک برنامه تسلیحاتی مخفی مرتبط بوده است.
تمام این مسائل، با این حال، به آب رفته تبدیل شدهاند. معدن جیچنه اکنون بخشی از برنامه هستهای غیرنظامی اعلام شده ایران است. اما از زمانی که ایران به تطابق داوطلبانه خود با پروتکل اضافی پایان داد، این معدن تحت نظارت آژانس بینالمللی انرژی اتمی (IAEA) نبوده است. این پروتکل تهران را ملزم میکرد تا اطلاعات اولیهای درباره عملیات در جیچنه ارائه دهد و به بازرسان آژانس اجازه دسترسی به معدن را بدهد.
زردی تولید شده از گچین باید در اصفهان به فلورید هگزافلورید اورانیوم تبدیل شود تا بتوان آن را در نطنز یا محلهای دیگری مانند تأسیسات تازه فاش شده در قم غنیسازی کرد. با این حال، ایران اکنون در حال توسعه یک منبع بزرگ از اورانیوم است که میتواند در تأسیسات غنیسازی مخفی استفاده شود که ما از وجود آنها اطلاعی نداریم. به همین دلیل، تمرکز بر روی تعداد سانتیریفیوژهای نصب شده و در حال کار در نطنز یک کار احمقانه است. از یک سو، ایرانیها در این مرحله حاضر به پذیرش قابلیت غنیسازی بومی خود یا قبول محدودیتهای کمی سختگیرانه بر زیرساخت سانتیریفیوژهای خود نخواهند بود. اما حتی اگر ایرانیها موافقت کنند که نطنز را تعطیل کنند، بدون رصد اضافی، جامعه بینالمللی قادر به تأیید عدم وجود یک برنامه مخفی نخواهد بود.
رفع این ریسکها نیازمند یک سیستم نظارتی جامع است که برنامه هستهای ایران را از لحظهای که سنگ معدن اورانیوم از زمین استخراج میشود (در گچین) تا کل چرخه سوخت محافظت کند. منطقیترین راه برای ایجاد چنین سیستمی نظارتی، آغاز با تایید و اجرای پروتکل اضافی توسط ایران است - یک ابزار بینالمللی غیرکشوری که جمهوری اسلامی را برای درمان "ویژه" (و از دیدگاه ایرانیان، تبعیضآمیز) متمایز نخواهد کرد.
مقامات ایرانی اعلام کردهاند که در صورت وجود شرایط مناسب، برای تصویب و اجرای پروتکل الحاقی آمادگی دارند. این شرایط به احتمال زیاد شامل یک درک استراتژیک با ایالات متحده دربارهی تمایل واشنگتن به پذیرفتن و زندگی با جمهوری اسلامی خواهد بود.
فراتر از رها کردن تمرکز بیفایده و در نهایت ضد تولید بر «غنیسازی صفر»، دولت اوباما باید در رویکرد خود به مسئله هستهای یک آگاهی دقیق را وارد کند که دیپلماسی هستهای با تهران باید در یک گفتگوی استراتژیک گستردهتر بین ایالات متحده و جمهوری اسلامی گنجانده شود. در بلندمدت، ایالات متحده و متحدانش باید با ایران همکاری کنند تا ترتیبات نظارتی بسیار دقیقتری را در زمینه نزدیکی استراتژیک بین ایالات متحده و جمهوری اسلامی ایجاد کنند.
